“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”
“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”
“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”
秀水南街曾经是一条不起眼的背街小巷,从2022年起,陆续有商户入驻。美食、咖啡、鸡尾酒……一排各具特色的商铺(shāngpù)吸引了(le)大量(dàliàng)年轻人的目光。经过几年的悉心经营,秀水南街在坊间获得了“最美一条街”的美誉(měiyù)。
然而(ránér)近来商户们遇到了(le)一件左右为难的(de)(de)事:因为房屋的产权单位与物业管理单位产生了合同纠纷,房租该向谁缴纳双方各执一词,让商户不知所措。截至记者发稿,物业管理单位已经对部分未按时缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望在政府相关部门的推动(tuīdòng)下妥善解决纠纷,别影响“最美一条街”的正常经营。
从背街小巷到“最美(zuìměi)一条街”
“静谧(jìngmì)、优雅,走在这里感觉时间都变慢了(le)。”在网络社交平台上,网友给秀水南街的评价颇高。这条街紧挨着友谊商店,各家商户(shānghù)经营得有声有色,备受年轻人青睐。

在产权与物业双方矛盾公开化前,秀水南街沿街商铺各有特色,受到广大年轻人的青睐。
2022年,一家餐饮企业的(de)(de)创始人郭女士途经秀水南街时,被(bèi)良好的街区环境所吸引,便把店开到了这里。店铺装修风格简约,施工产生的边角料物尽其用,变成了吧台、储藏柜,店里的很多装饰品是利用酒瓶塞、纸壳等(děng)材料(cáiliào)手工打造的,这样的风格吸引了不少顾客。随着客流的增加,越来越多的商户在这条街上(jiēshàng)看到了商机,纷纷入驻。一排沿街的商铺越来越热闹。
商户(shānghù)们租的这排商铺紧邻友谊商店(yǒuyìshāngdiàn),产权单位是北京友谊商店股份有限公司(以下简称“友谊公司”)。从(cóng)2023年(nián)起,友谊商店开始转型升级,打造新园区。商户们说,友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度,他们也受到鼓舞。然而,就在商户们商量如何提升经营(jīngyíng)水平,配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时,万万没想到,因为缴纳房租的事儿,商户们陷入了(le)左右为难的境地。
产权(chǎnquán)方与物业产生纠纷
回想当初(xiǎngdāngchū)租房时的细节,商户们提到,虽然(suīrán)友谊公司(gōngsī)是产权单位,但是租赁合同并不是和(hé)友谊公司签署的,而是和物业管理单位北京擘达方家(fāngjiā)科技发展有限公司(以下简称“擘达方家”)签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷,我们却被卷进去了。”一位商户说。
4月21日(rì),各家商户以次承租人的身份收到了友谊公司(gōngsī)的告知函,其中提到,擘达方家存在严重违约行为(xíngwéi),友谊公司于4月18日对其发出解约函,依法解除租赁合同。同时提到,从4月19日起(rìqǐ),友谊公司有权向实际使用人(次承租人)收取使用房屋的占用费(zhànyòngfèi)及相关费用。
看到这样的(de)告知函(hán),商户们似懂非懂。能读懂的是,友谊(yǒuyì)公司与擘达方家出现了纠纷,以后房屋租赁的相关事宜得找友谊公司直接谈了。读不懂的是,其中提到的费用并非房租,而是房屋的占用费,这是在(zài)房租之外的另一笔钱吗?
正当商户们一头雾水时,他们又接到了来自擘达方家的(de)告知(gàozhī)函,其内容与友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约,还提醒广大商户《房屋租赁合同》仍具有(jùyǒu)法律效力。
“接下来(jiēxiàlái)我们到底是该(gāi)给友谊公司缴纳房屋的占用费,还是给擘达方家缴纳房屋租金?总不能缴纳两份钱(qián)吧?”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租的时间节点上,到底该如何是好?
4月28日(rì),商户们接到了友谊公司的又(yòu)一份告知函,再次强调擘达(dá)方家严重违约,同时提到友谊公司已就该问题提起诉讼。商户们说,告知函一封接一封,他们已经彻底糊涂了。
部分(bùfèn)商铺停电超过一周
房租该向谁缴纳,商户们(men)一直拿不定主意。5月26日凌晨4点30分,秀水南街的(de)这一排商铺突然停电了。各店的监控(jiānkòng)画面显示,一个小时后,部分商铺的电力恢复(huīfù)了,另一部分则没有恢复,仍处在停电状态。未恢复电力的有4家,涉及的商户猜测,这很可能与逾期未缴房租有关(yǒuguān)。
据此判断,商户们一起找到擘达方家,希望能先把电费(fèi)充上,恢复经营,房租的问题暂时搁置。擘达方家工作人员(gōngzuòrényuán)解释,由于商户逾期未缴房租已超过10个工作日,根据《房屋租赁合同》内容(nèiróng)条款,已经无法提供充电费的相关服务(fúwù)。
另外有几家商铺虽然电力恢复了,但(dàn)商户也忐忑不安,因为他们缴纳房租的(de)日子也临近了,“停电也是迟早的事儿。”
多家商铺停电以后,秀水南街冷清了(le)不少。一些商户不得不在门口贴上“电力抢修暂停营业”的(de)告知。一些商铺虽然坚持开着,但是因为没电,大部分餐品(cānpǐn)无法提供。一些顾客举着相机为打卡而(ér)来,却失望而归。

一些商铺在停电后只好选择暂停营业。
商户们说,虽然房屋的产权在友谊公司,但能源的供应却(què)在擘达方家,两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营。5月27日,为了(wèile)能尽快恢复经营,有商户联系(liánxì)了电力公司,准备租一辆供电(gōngdiàn)车。商户说,供电车租一个月要花(yàohuā)的钱不比房屋租金少,但是(dànshì)为了恢复营业不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车,难道(nándào)会恶意拖欠房租吗?我们只是想要个明确的说法:房租该给谁?”
租供电车的办法最终也没能(méinéng)实现,供电车抵达现场后(hòu),受到了擘达方家工作人员的阻拦,商户们只好再想其他办法。
虽(suī)有法可依,但情况复杂
商户们与擘达方家有(yǒu)合同关系,与友谊(yǒuyì)公司却没有,产权单位与物业管理单位之间出现纠纷,会对商户们产生什么影响?
记者咨询相关律师得知,根据合同相对性及合同效力独立性原则,友谊(yǒuyì)公司与擘达(dá)方家的(de)主租赁合同出现纠纷后,擘达方家和各商户之间的转租合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效(shēngxiào)判决前,擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。
虽然有法可依,但记者调查(diàochá)发现,商户们面临的(de)实际情况很复杂(fùzá)。早在友谊公司与擘达(dá)方家(fāngjiā)的矛盾公开化之前,还有一件事(shì)引起了商户们的忧虑。2025年初,擘达方家发出了一份经营权证明,称同意在其经营期限内,由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们,让我们跟一家新的物业公司签合同,房租交到这家新公司,如果答应的话,还会有一定(yídìng)的免租金优惠。但是(dànshì)我们担心:经营权可以随意(suíyì)转让吗,房屋的产权单位知情吗?这等于是(yúshì)让我们把房租打到原合同之外的账户上,这是要干什么呢?”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种(zhǒngzhǒng)猜疑。对此,擘达方家给出的答复是,该行为并未涉及经营权转让,两家公司属于合作关系,无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥,称对此事不知情,更从未允许或授权。
经此一事(yīshì),商户对擘达方家失去了信任,加之4月份开始双方的告知函(hán)各执一词,商户更不敢贸然缴纳房租了。他们很疑惑:现在所面临的到底是合同履约的问题,还是“选边(xuǎnbiān)站队”的问题?
对于(duìyú)商户的疑虑,记者联系了友谊公司并得到(dédào)了较明确的答复(dáfù),友谊公司工作人(rén)员解释,目前友谊公司正在积极推进与擘达(dá)方家的诉讼。商户出于自身经营考虑,继续向擘达方家缴纳房租,友谊公司并不会阻拦,前期频发告知函,只是在做明确的风险提示。“咱们商户可以和我们签房屋的占用合同,但我们在短时间内没办法帮大家恢复电力,如果商户给擘达方家缴纳房租的话,得考虑到一些特殊情况,万一擘达方家‘跑(pǎo)路’了,我们也不排除向房屋的直接使用人也就是(jiùshì)各位商户追回损失的可能。”
商户如何(rúhé)保护自身权益
商户们目前面临的(de)窘境是,如果向友谊公司缴纳房屋的占用费,停电的问题仍然得不到解决;如果向擘达方家缴纳房租(fángzū),根据我国民法典(mínfǎdiǎn)第235条及462条相关(xiāngguān)规定,友谊公司有权向商户追讨损失,各商户面临较大风险;如果关店撤走,部分房租逾期的商户还要(háiyào)面临一笔不菲的违约金。
记者得知有的(de)商户推出了“不插(chā)电”服务,在电力得不到供应的情况下,为顾客提供力所能及的服务,这一方式得到了不少顾客的理解和支持(zhīchí)。商户和顾客们都盼望此事能够尽快妥善解决。

一家商铺利用小型移动充电设备暂时维持灯具及少部分制冷设备的电力,仍在坚持为顾客提供服务。
还有律师建议商户(shānghù)根据民法典第(dì)527条的规定,向擘达方家书面主张(zhǔzhāng)不安抗辩权,中止支付租金直至其提供履约担保,拒绝签署任何终止协议,要求继续履行原转租合同。
记者还从属地(shǔdì)街道了解(liǎojiě)到,属地建外街道及各相关部门(bùmén)都在积极与各方沟通。截至目前,街道已经和友谊公司、擘达方家及商户充分接触。在属地看来,产权单位与物业管理单位之间存在(cúnzài)纠纷,却把商户卷进来,并非明智之举。由于各方利益不同,之间缺乏信任,前期各方有(yǒu)意向达成的一些协议(xiéyì)没能实现,因此解决相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建(dājiàn)平台,推进多方协商,寻找解决难题的突破口。
昨天下午5点多,秀水南街的(de)商户们盼来了好消息。当日,友谊(yǒuyì)公司与擘(bāi)达方家在属地及相关部门的协调下,开始了一轮协商,随后双方各发公示(gōngshì)函,表达了同意正视当前合作中存在的问题,并积极探寻解决方案的意愿。
属地街道工作人员告诉记者,通过(tōngguò)此次协调,产权单位与物业管理单位初步达成(dáchéng)了几项共识。首先(shǒuxiān),商户欠缴、应缴的相关费用一次性支付给友谊公司,这样就可以打消(dǎxiāo)商户长期经营(jīngyíng)的顾虑,对于友谊公司来说,也相当于弥补了一部分因主合同纠纷(hétóngjiūfēn)产生的经济损失。其次,擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋租赁合同》,撤销第三方单位参与经营管理的相关方案,以此打消各方猜忌。
这次协调初步化解了(le)各方矛盾及“信任危机”,街道表示,希望友谊公司与擘达(dá)方家的(de)(de)纠纷在(zài)合法合理的框架下继续推进解决,商户(shānghù)在一次性支付欠缴费用后,继续与擘达方家一方履行《房屋租赁合同》,此后正常(zhèngcháng)向物业管理单位缴纳房屋租金,不再受产权与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通,擘达方家承诺,在达成协议后,各商户的电力会尽快恢复,争取不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。
截至昨晚7点,各家商户初步认可了协调方案(fāngàn)。
来源:北京日报(běijīngrìbào)客户端


秀水南街曾经是一条不起眼的背街小巷,从2022年起,陆续有商户入驻。美食、咖啡、鸡尾酒……一排各具特色的商铺(shāngpù)吸引了(le)大量(dàliàng)年轻人的目光。经过几年的悉心经营,秀水南街在坊间获得了“最美一条街”的美誉(měiyù)。
然而(ránér)近来商户们遇到了(le)一件左右为难的(de)(de)事:因为房屋的产权单位与物业管理单位产生了合同纠纷,房租该向谁缴纳双方各执一词,让商户不知所措。截至记者发稿,物业管理单位已经对部分未按时缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望在政府相关部门的推动(tuīdòng)下妥善解决纠纷,别影响“最美一条街”的正常经营。
从背街小巷到“最美(zuìměi)一条街”
“静谧(jìngmì)、优雅,走在这里感觉时间都变慢了(le)。”在网络社交平台上,网友给秀水南街的评价颇高。这条街紧挨着友谊商店,各家商户(shānghù)经营得有声有色,备受年轻人青睐。

2022年,一家餐饮企业的(de)(de)创始人郭女士途经秀水南街时,被(bèi)良好的街区环境所吸引,便把店开到了这里。店铺装修风格简约,施工产生的边角料物尽其用,变成了吧台、储藏柜,店里的很多装饰品是利用酒瓶塞、纸壳等(děng)材料(cáiliào)手工打造的,这样的风格吸引了不少顾客。随着客流的增加,越来越多的商户在这条街上(jiēshàng)看到了商机,纷纷入驻。一排沿街的商铺越来越热闹。
商户(shānghù)们租的这排商铺紧邻友谊商店(yǒuyìshāngdiàn),产权单位是北京友谊商店股份有限公司(以下简称“友谊公司”)。从(cóng)2023年(nián)起,友谊商店开始转型升级,打造新园区。商户们说,友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度,他们也受到鼓舞。然而,就在商户们商量如何提升经营(jīngyíng)水平,配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时,万万没想到,因为缴纳房租的事儿,商户们陷入了(le)左右为难的境地。
产权(chǎnquán)方与物业产生纠纷
回想当初(xiǎngdāngchū)租房时的细节,商户们提到,虽然(suīrán)友谊公司(gōngsī)是产权单位,但是租赁合同并不是和(hé)友谊公司签署的,而是和物业管理单位北京擘达方家(fāngjiā)科技发展有限公司(以下简称“擘达方家”)签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷,我们却被卷进去了。”一位商户说。
4月21日(rì),各家商户以次承租人的身份收到了友谊公司(gōngsī)的告知函,其中提到,擘达方家存在严重违约行为(xíngwéi),友谊公司于4月18日对其发出解约函,依法解除租赁合同。同时提到,从4月19日起(rìqǐ),友谊公司有权向实际使用人(次承租人)收取使用房屋的占用费(zhànyòngfèi)及相关费用。
看到这样的(de)告知函(hán),商户们似懂非懂。能读懂的是,友谊(yǒuyì)公司与擘达方家出现了纠纷,以后房屋租赁的相关事宜得找友谊公司直接谈了。读不懂的是,其中提到的费用并非房租,而是房屋的占用费,这是在(zài)房租之外的另一笔钱吗?
正当商户们一头雾水时,他们又接到了来自擘达方家的(de)告知(gàozhī)函,其内容与友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约,还提醒广大商户《房屋租赁合同》仍具有(jùyǒu)法律效力。
“接下来(jiēxiàlái)我们到底是该(gāi)给友谊公司缴纳房屋的占用费,还是给擘达方家缴纳房屋租金?总不能缴纳两份钱(qián)吧?”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租的时间节点上,到底该如何是好?
4月28日(rì),商户们接到了友谊公司的又(yòu)一份告知函,再次强调擘达(dá)方家严重违约,同时提到友谊公司已就该问题提起诉讼。商户们说,告知函一封接一封,他们已经彻底糊涂了。
部分(bùfèn)商铺停电超过一周
房租该向谁缴纳,商户们(men)一直拿不定主意。5月26日凌晨4点30分,秀水南街的(de)这一排商铺突然停电了。各店的监控(jiānkòng)画面显示,一个小时后,部分商铺的电力恢复(huīfù)了,另一部分则没有恢复,仍处在停电状态。未恢复电力的有4家,涉及的商户猜测,这很可能与逾期未缴房租有关(yǒuguān)。
据此判断,商户们一起找到擘达方家,希望能先把电费(fèi)充上,恢复经营,房租的问题暂时搁置。擘达方家工作人员(gōngzuòrényuán)解释,由于商户逾期未缴房租已超过10个工作日,根据《房屋租赁合同》内容(nèiróng)条款,已经无法提供充电费的相关服务(fúwù)。
另外有几家商铺虽然电力恢复了,但(dàn)商户也忐忑不安,因为他们缴纳房租的(de)日子也临近了,“停电也是迟早的事儿。”
多家商铺停电以后,秀水南街冷清了(le)不少。一些商户不得不在门口贴上“电力抢修暂停营业”的(de)告知。一些商铺虽然坚持开着,但是因为没电,大部分餐品(cānpǐn)无法提供。一些顾客举着相机为打卡而(ér)来,却失望而归。

商户们说,虽然房屋的产权在友谊公司,但能源的供应却(què)在擘达方家,两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营。5月27日,为了(wèile)能尽快恢复经营,有商户联系(liánxì)了电力公司,准备租一辆供电(gōngdiàn)车。商户说,供电车租一个月要花(yàohuā)的钱不比房屋租金少,但是(dànshì)为了恢复营业不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车,难道(nándào)会恶意拖欠房租吗?我们只是想要个明确的说法:房租该给谁?”
租供电车的办法最终也没能(méinéng)实现,供电车抵达现场后(hòu),受到了擘达方家工作人员的阻拦,商户们只好再想其他办法。
虽(suī)有法可依,但情况复杂
商户们与擘达方家有(yǒu)合同关系,与友谊(yǒuyì)公司却没有,产权单位与物业管理单位之间出现纠纷,会对商户们产生什么影响?
记者咨询相关律师得知,根据合同相对性及合同效力独立性原则,友谊(yǒuyì)公司与擘达(dá)方家的(de)主租赁合同出现纠纷后,擘达方家和各商户之间的转租合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效(shēngxiào)判决前,擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。
虽然有法可依,但记者调查(diàochá)发现,商户们面临的(de)实际情况很复杂(fùzá)。早在友谊公司与擘达(dá)方家(fāngjiā)的矛盾公开化之前,还有一件事(shì)引起了商户们的忧虑。2025年初,擘达方家发出了一份经营权证明,称同意在其经营期限内,由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们,让我们跟一家新的物业公司签合同,房租交到这家新公司,如果答应的话,还会有一定(yídìng)的免租金优惠。但是(dànshì)我们担心:经营权可以随意(suíyì)转让吗,房屋的产权单位知情吗?这等于是(yúshì)让我们把房租打到原合同之外的账户上,这是要干什么呢?”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种(zhǒngzhǒng)猜疑。对此,擘达方家给出的答复是,该行为并未涉及经营权转让,两家公司属于合作关系,无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥,称对此事不知情,更从未允许或授权。
经此一事(yīshì),商户对擘达方家失去了信任,加之4月份开始双方的告知函(hán)各执一词,商户更不敢贸然缴纳房租了。他们很疑惑:现在所面临的到底是合同履约的问题,还是“选边(xuǎnbiān)站队”的问题?
对于(duìyú)商户的疑虑,记者联系了友谊公司并得到(dédào)了较明确的答复(dáfù),友谊公司工作人(rén)员解释,目前友谊公司正在积极推进与擘达(dá)方家的诉讼。商户出于自身经营考虑,继续向擘达方家缴纳房租,友谊公司并不会阻拦,前期频发告知函,只是在做明确的风险提示。“咱们商户可以和我们签房屋的占用合同,但我们在短时间内没办法帮大家恢复电力,如果商户给擘达方家缴纳房租的话,得考虑到一些特殊情况,万一擘达方家‘跑(pǎo)路’了,我们也不排除向房屋的直接使用人也就是(jiùshì)各位商户追回损失的可能。”
商户如何(rúhé)保护自身权益
商户们目前面临的(de)窘境是,如果向友谊公司缴纳房屋的占用费,停电的问题仍然得不到解决;如果向擘达方家缴纳房租(fángzū),根据我国民法典(mínfǎdiǎn)第235条及462条相关(xiāngguān)规定,友谊公司有权向商户追讨损失,各商户面临较大风险;如果关店撤走,部分房租逾期的商户还要(háiyào)面临一笔不菲的违约金。
记者得知有的(de)商户推出了“不插(chā)电”服务,在电力得不到供应的情况下,为顾客提供力所能及的服务,这一方式得到了不少顾客的理解和支持(zhīchí)。商户和顾客们都盼望此事能够尽快妥善解决。

还有律师建议商户(shānghù)根据民法典第(dì)527条的规定,向擘达方家书面主张(zhǔzhāng)不安抗辩权,中止支付租金直至其提供履约担保,拒绝签署任何终止协议,要求继续履行原转租合同。
记者还从属地(shǔdì)街道了解(liǎojiě)到,属地建外街道及各相关部门(bùmén)都在积极与各方沟通。截至目前,街道已经和友谊公司、擘达方家及商户充分接触。在属地看来,产权单位与物业管理单位之间存在(cúnzài)纠纷,却把商户卷进来,并非明智之举。由于各方利益不同,之间缺乏信任,前期各方有(yǒu)意向达成的一些协议(xiéyì)没能实现,因此解决相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建(dājiàn)平台,推进多方协商,寻找解决难题的突破口。
昨天下午5点多,秀水南街的(de)商户们盼来了好消息。当日,友谊(yǒuyì)公司与擘(bāi)达方家在属地及相关部门的协调下,开始了一轮协商,随后双方各发公示(gōngshì)函,表达了同意正视当前合作中存在的问题,并积极探寻解决方案的意愿。
属地街道工作人员告诉记者,通过(tōngguò)此次协调,产权单位与物业管理单位初步达成(dáchéng)了几项共识。首先(shǒuxiān),商户欠缴、应缴的相关费用一次性支付给友谊公司,这样就可以打消(dǎxiāo)商户长期经营(jīngyíng)的顾虑,对于友谊公司来说,也相当于弥补了一部分因主合同纠纷(hétóngjiūfēn)产生的经济损失。其次,擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋租赁合同》,撤销第三方单位参与经营管理的相关方案,以此打消各方猜忌。
这次协调初步化解了(le)各方矛盾及“信任危机”,街道表示,希望友谊公司与擘达(dá)方家的(de)(de)纠纷在(zài)合法合理的框架下继续推进解决,商户(shānghù)在一次性支付欠缴费用后,继续与擘达方家一方履行《房屋租赁合同》,此后正常(zhèngcháng)向物业管理单位缴纳房屋租金,不再受产权与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通,擘达方家承诺,在达成协议后,各商户的电力会尽快恢复,争取不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。
截至昨晚7点,各家商户初步认可了协调方案(fāngàn)。

来源:北京日报(běijīngrìbào)客户端

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